Verplichte e-facturatie in Frankrijk: wat bedrijven moeten weten
Frankrijk voert vanaf 1 september 2026 gefaseerd verplichte elektronische facturatie in voor transacties tussen ondernemingen. Anders dan bij een gewone pdf gaat het om gestructureerde factuurgegevens die automatisch tussen financiële systemen en erkende facturatieplatformen kunnen worden uitgewisseld.
Alle in Frankrijk gevestigde ondernemingen die aan de btw zijn onderworpen, moeten vanaf die datum elektronische facturen kunnen ontvangen. De verplichting om zelf elektronische facturen te versturen, begint op 1 september 2026 voor grote ondernemingen en entreprises de taille intermédiaire, doorgaans afgekort tot ETI. Kleine en middelgrote ondernemingen en micro-ondernemingen volgen op 1 september 2027.
De Franse hervorming gaat verder dan alleen e-facturatie. Voor transacties die buiten de binnenlandse B2B-verplichting vallen, introduceert Frankrijk ook e-reporting. Daarbij worden gegevens over bijvoorbeeld internationale en particuliere transacties digitaal aan de Franse belastingdienst doorgegeven.
Wat verandert er door de Franse verplichting?
De verplichting voor elektronische facturatie geldt in beginsel voor aankopen en verkopen van goederen en diensten tussen ondernemingen die in Frankrijk gevestigd en aan de btw onderworpen zijn. Ook ondernemingen die gebruikmaken van de Franse btw-vrijstellingsregeling kunnen onder de verplichting vallen. Hoewel zij geen btw afdragen, worden zij fiscaal nog steeds als btw-plichtige onderneming beschouwd.
De hervorming bestaat uit twee samenhangende onderdelen:
- E-invoicing: het elektronisch uitwisselen van facturen voor binnenlandse B2B-transacties.
- E-reporting: het doorgeven van transactie- en soms betaalgegevens voor transacties die niet onder e-invoicing vallen.
E-reporting is onder meer relevant voor verkopen aan particulieren en voor internationale transacties. Een Franse onderneming hoeft voor een verkoop aan een buitenlandse onderneming of consument dus niet altijd een factuur via het binnenlandse e-invoicingsysteem te versturen, maar kan wel verplicht zijn gegevens over die transactie aan de Franse belastingdienst te rapporteren.
De invoering van e-reporting volgt dezelfde fasering als de uitgaande factuurverplichting: vanaf 1 september 2026 voor grote ondernemingen en ETI’s en vanaf 1 september 2027 voor kleinere ondernemingen.
Wat is volgens Frankrijk een elektronische factuur?
Een per e-mail verstuurde pdf geldt binnen de nieuwe Franse regels niet automatisch als een elektronische factuur. Een geldige e-factuur moet zijn opgesteld in een ondersteund gestructureerd of hybride formaat. De factuurgegevens moeten zich bovendien in de daarvoor bestemde velden bevinden, zodat software ze zonder handmatige invoer kan verwerken.
De Franse basis ondersteunt drie belangrijke formaten:
- UBL, een volledig gestructureerd XML-formaat;
- CII, oftewel Cross Industry Invoice;
- Factur-X, een hybride formaat dat een leesbare pdf combineert met een ingebed gestructureerd XML-bestand.
Erkende platformen moeten facturen ten minste in een van deze basisformaten kunnen verzenden. Factur-X is met name praktisch voor organisaties die naast gestructureerde data ook een visueel leesbare factuur willen behouden.
De bestaande factuurvereisten blijven gelden, maar de hervorming introduceert daarnaast nieuwe verplichte gegevens. Vanaf 1 september 2026 moeten facturen onder meer aanvullende informatie bevatten waarmee de transactie en de betrokken ondernemingen correct binnen het digitale systeem kunnen worden geïdentificeerd.
Erkende facturatieplatformen
Ondernemingen kunnen de Franse verplichting niet uitsluitend invullen door onderling pdf-bestanden of XML-bestanden uit te wisselen. Iedere onderneming moet gebruikmaken van een door de Franse belastingdienst erkend platform: een plateforme agréée. Deze platformen werden eerder aangeduid als plateformes de dématérialisation partenaires, of PDP’s.
Een erkend platform kan:
- elektronische facturen verzenden, ontvangen en doorsturen;
- facturen waar nodig naar een geschikt formaat converteren;
- factuur- en transactiegegevens aan de belastingdienst doorgeven;
- betaalgegevens rapporteren wanneer dat wettelijk vereist is;
- statussen over de verwerking van een factuur uitwisselen.
Alleen platformen die door de Franse belastingdienst zijn geregistreerd, mogen deze wettelijke functies volledig uitvoeren. Een ERP-, boekhoud- of facturatiepakket kan wel als compatibele oplossing aan een erkend platform worden gekoppeld. De onderneming blijft dan in haar bestaande software werken, terwijl het erkende platform de officiële uitwisseling en rapportage verzorgt.
Het centrale openbare facturatieportaal, het Portail Public de Facturation, heeft binnen de uiteindelijke architectuur vooral een ondersteunende overheidsfunctie. Het beheert onder meer het centrale register met factuuradressen en ontvangt de fiscale gegevens van de erkende platformen. Ondernemingen gebruiken voor hun factuuruitwisseling echter een erkend commercieel platform of een daarmee verbonden oplossing.
Het centrale factuurregister
Frankrijk gebruikt een centraal register, de annuaire de la facturation électronique, om elektronische facturen correct te routeren. In dit register staat voor iedere betrokken onderneming welk erkend platform de facturen ontvangt en welk elektronisch factuuradres moet worden gebruikt.
Het register werd in september 2025 geopend. Leveranciers, afnemers, accountants en softwareleveranciers kunnen hiermee controleren via welk platform en adres een onderneming elektronische facturen ontvangt.
Het register voorkomt dat ondernemingen voor iedere klant afzonderlijk technische aflevergegevens moeten bijhouden. Het gekozen platform zoekt de ontvanger op en stuurt de factuur vervolgens naar het platform van de klant.
De rol van Chorus Pro
Frankrijk heeft al ervaring met verplichte elektronische facturatie aan overheidsorganisaties. Leveranciers van de publieke sector moeten sinds 2020 hun facturen elektronisch indienen via Chorus Pro. Het platform wordt gebruikt voor facturen aan onder meer de Franse staat, lokale overheden en publieke instellingen.
Chorus Pro blijft ook na de invoering van de B2B-verplichting het centrale facturatieplatform voor de Franse publieke sector. Overheidsorganisaties blijven het gebruiken voor het ontvangen, verwerken en opvolgen van facturen. Ook voor facturen die door publieke organisaties worden verstuurd, krijgt Chorus Pro een rol binnen de nieuwe architectuur.
Chorus Pro is daarmee het Franse equivalent van een sectorspecifieke publieke facturatievoorziening. Voor gewone transacties tussen private ondernemingen gebruiken bedrijven een erkend facturatieplatform.
Wat heeft ViDA met Frankrijk te maken?
De Franse hervorming sluit aan op VAT in the Digital Age, kortweg ViDA. Met dit Europese pakket worden de btw-regels verder aangepast aan digitale en grensoverschrijdende handel.
Vanaf 1 juli 2030 worden elektronische facturatie en digitale rapportage verplicht voor relevante grensoverschrijdende B2B-transacties binnen de Europese Unie. E-facturatie wordt daarbij het uitgangspunt voor transacties die digitaal aan belastingdiensten moeten worden gerapporteerd.
Frankrijk loopt met zijn nationale e-invoicing- en e-reportingmodel vooruit op die ontwikkeling. De Franse regels richten zich vanaf 2026 en 2027 vooral op binnenlandse transacties en nationale fiscale rapportage. ViDA moet deze nationale systemen later beter laten aansluiten op een geharmoniseerd Europees model.
Uiterlijk op 1 januari 2035 moeten bestaande nationale systemen voor digitale transactierapportage aansluiten op de Europese standaarden.
De Franse roadmap voor e-facturatie
De belangrijkste stappen zijn:
Sinds 1 januari 2020: alle leveranciers van Franse publieke organisaties moeten hun facturen elektronisch via Chorus Pro indienen.
1 september 2026: alle ondernemingen moeten elektronische facturen kunnen ontvangen. Grote ondernemingen en ETI’s moeten vanaf dat moment ook elektronische facturen verzenden en aan hun e-reportingverplichtingen voldoen.
1 september 2027: ook kleine, middelgrote en micro-ondernemingen moeten elektronische facturen versturen en e-reporting uitvoeren.
1 juli 2030: ViDA introduceert verplichte e-facturatie en digitale rapportage voor relevante grensoverschrijdende B2B-transacties binnen de Europese Unie.
1 januari 2035: nationale digitale rapportagesystemen moeten zijn afgestemd op het Europese model.
Wat betekent dit voor organisaties?
Organisaties die in Frankrijk actief zijn, moeten eerst vaststellen welke onderdelen van de verplichting op hen van toepassing zijn. Daarbij gaat het niet alleen om de omvang van de onderneming, maar ook om de vestigingsplaats, btw-status, klanttypen en aard van de transacties.
Vervolgens moet een erkend platform worden geselecteerd en gekoppeld aan de bestaande facturatie-, boekhoud- of ERP-systemen. Daarbij moeten organisaties rekening houden met uitgaande en inkomende facturen, e-reporting, factuurformaten, verplichte gegevens, statussen, betaalinformatie, archivering en uitzonderingssituaties.
De Franse hervorming is daarmee niet alleen een wijziging van het verzendkanaal. Facturatie wordt onderdeel van een gecontroleerde digitale gegevensketen waarin facturen worden gevalideerd, gerouteerd, verwerkt en gedeeltelijk aan de belastingdienst gerapporteerd. Een tijdige voorbereiding voorkomt niet alleen complianceproblemen, maar maakt ook verdere automatisering van financiële processen mogelijk.